El ministerio de Economía estudia un esquema para que los derechos de exportación en la Minería, hoy en un 8 por ciento, varíen según los precios internacionales, como ocurre en los hidrocarburos. El Gobierno habla de «retenciones progresivas» para evitar el “déjà vu” con 2008.
El informe que preparó Ámbito Financiero sacudió el fin de semana. Dio cuenta que en el gobierno nacional hay un proyecto para establecer retenciones móviles o progresivas al sector minero, y siempre con las fuentes que consultó el diario capitalino, “lo vería con buenos ojos y aguardan la letra chica”.
El cambio que se habla en los derechos de exportación y en el que trabajaría el Ministerio de Economía podría captar la “renta extraordinaria” que el gobierno impulsa en las compañías mineras que han tenido beneficios superiores a los 1000 millones de pesos, unos 9 millones de USD.
Como dijimos en otro informe de Minería & Desarrollo, ese nuevo gravamen alcanzaría en San Juan a Barrick y Shangdon Gold con su mina Veladero, a Mineros para su proyecto Gualcamayo y a las principales caleras que exportan sus productos a Chile.
En ellas podrían encontrarse el puñado de compañías que estarían alcanzadas por el nuevo tributo, debido a la suba exponencial que tuvieron algunos commodities por la guerra en Ucrania.
Inversiones en riesgo
Desde la Unión Industrial Argentina, el sanjuanino Hugo Goranzki que ese nuevo impuesto a la “renta inesperada” produciría un “fuerte impacto” en las futuras inversiones como las que se prevé en San Juan con el proyecto Josemaría.
Los industriales insistieron que ese tipo de iniciativas tributarias “viola” la estabilidad fiscal del sector, “atentando contra la construcción de un contexto de reglas claras y certezas en materia impositiva”.
Aunque sin aplicarse en un 100%, la ley de inversiones mineras, sancionada en 1993 durante el gobierno de Carlos Menem, establece la estabilidad fiscal para el sector por 30 años desde el momento de presentación de factibilidad económica del proyecto.
Retenciones móviles
Si bien todavía está en estudio, podría ser un esquema similar al que tienen los hidrocarburos, que a partir de 2020, se reemplazó una alícuota fija por una formula en la que la alícuota varía entre 0 y 8%, según el precio del petróleo.
Así las definió Roberto Arias, secretario de Políticas Tributarias: “Las retenciones a las exportaciones progresivas se fijan estableciendo un esquema atado al precio internacional. Cuando el mismo es alto, se paga una mayor alícuota y la recaudación para el fisco es mayor (y viceversa), apropiándose de parte de la renta extraordinaria”, según escribió en su cuenta de twitter.
El funcionario, que depende del ministro de Economía, Martín Guzmán, detalló que en 2020 las retenciones a los hidrocarburos cayeron a 0% cuando los precios internacionales bajaron por la pandemia, pero luego en 2021 las petroleras pasaron a pagar la alícuota máxima por el aumento de precios en la recuperación pospandemia. “Gracias a ello el Tesoro recaudó $265 millones de dólares adicionales”, escribió Arias en sus redes sociales.
Si bien el sector minero aguarda la letra chica del proyecto, consideran que el hecho de que pueda quedar fijo un tope del 8% de las retenciones sería positivo, en un contexto de precios internacionales elevados.
Empresarios y consultores del sector comentaron que en Chile también existe un sistema de “gravamen escalonado”, de acuerdo al precio internacional, pero que recae en las regalías, no en las exportaciones.
La medida sería un punto intermedio entre lo que busca el Ministerio de Economía y la Secretaría de Minería, que depende del Ministerio de Desarrollo Productivo. En la cartera minera consideran a las retenciones como «regresivas» por gravar la facturación y no la rentabilidad, por lo que «perjudica» a proyectos más chicos o los que están en etapas finales de producción.
«No soluciona los problemas del impuesto, pero mejora lo existente», contó una fuente del sector a Ámbito Financiero.
Minería & Desarrollo
